Варто розмірковувати над тим, чи Індія як країна діє всебічно стратегічним способом мислення. У тому сенсі, який часто цитується в політичних виступах чи медіа-групах, це істотне розуміння довгострокового планування, послідовності політики та інституційної координації. Як велика країна, чи давно ми замислювались стратегічно про наступні вибори чи бюрократична інерція? На відміну від Китаю, відповідь видається чіткою.
Майже півстоліття Китай показав національний порядок денний, що відповідає його пріоритетам та амбіціям за останні чотири десятиліття. Він проводить довгострокове стратегічне мислення та планування, інтегрує політику між полями та підтримує узгодженість іноземних та внутрішніх цілей. Навпаки, Індія намагається залишатися зосередженими та подальшими. Ми часто оголошуємо про розміщення проектів, але провалюємось у впровадженні. Політика з’явилася, і порівняння між військовими не вистачає. Наші децентралізовані управління та політичні коливання часто підривають наші стратегічні наміри.
Давайте приймемо інфраструктурну стратегію – наріжний камінь національного розвитку та безпеки. Китайська ініціатива пояса та дорожнього руху (BRI) переробляє глобальну геополітику та відновлює економічні зв’язки по всій країні. Їх фокус -інвестиції в інфраструктуру (тобто дороги, порти, залізниці та енергетичні коридори) розширили свій вплив на три континенти: Азія, Африка та Європа. Тим часом Індія наполегливо працює над завершенням власних регіональних проектів. З іншого боку, скромна ініціатива Індії в Індії, тристороння шосе М’янма-Таїланда, залишається неповною в роки з моменту його запуску, що зазнає дефіцитного фінансування, відсутніх підрядників та відсутності міжурядової послідовності.
Інший приклад – зростаючий вплив Китаю в Південній Азії. Завдяки постійним інвестиціям та участю він став ключовим стратегічним гравцем на нашому півночі, півдні, сході та заході, а саме Непалу, Шрі -Ланці, Бангладеш та Мальдівах. Відносини Індії з цими сусідами, як правило, реактивні, а не проактивні та позначені непослідовним ставленням. Незважаючи на свою цінність, культурна дипломатія та історичні зв’язки виявилися недостатніми при зважуванні дипломатії економічних важелів Китаю та інфраструктури.
Що стосується стратегії оборони, порівняння триває. Китай встановив інфраструктуру подвійного використання протягом усього кордону Гімалаї Індії-Китаю, посилюючи логістичні можливості. Китай встановив військово -морські бази та логістичні вузли від Djibouti до Guadal, тим самим консолідуючи його стратегічну присутність в Індійському океані. Навпаки, незважаючи на значний прогрес в останні роки, ми в кращому випадку бідність Китаю з точки зору інфраструктури та координованих оперативних можливостей. Наші дороги, повітряні смуги та логістика все ще вразливі до бюрократичних вузьких місць та пошкодження клімату.
Цифрова інфраструктура та технологія представляють подібну дихотомію. Китай здійснив значні інвестиції в штучний інтелект, квантові обчислення, технології спостереження та дослідження космосу. Він вважає, що це основа майбутньої економічної та військової сили. Індія має таланти світового класу та підприємницька енергія, але не має координованих інвестицій та чіткості політики. Хоча такі ініціативи, як Digital India, допомагають розширити доступ, загальна національна стратегія порівнянна з Китайським 2025 року або її планом розвитку ШІ.
Навіть у космосі, однієї з давніх переваг Індії, різниця в масштабі та амбіціях очевидна. Китай успішно створив свою космічну станцію, виконував місії екіпажу та розпочав проект глибокого дослідження космосу. ISRO Індії, хоч і відомий своїми ощадливими та рентабельними досягненнями, все ще фінансово голодує та перевантажена. Регулюючі бар’єри та недостатня політична підтримка залишаються перешкодами для її ключових районів прийняття рішень.
Немає постійної невідповідності у внутрішній політиці Індії. Останні розробки, пов’язані з електромобілями (EVS), є хорошим прикладом того, що не робити. : Наприклад, хоча ми надаємо субсидії галузі для заохочення швидкого прийняття, ці зусилля часто підриваються шляхом підвищення ставок податків або регуляторної невизначеності, таких як обмеження та заборони, накладені на таксі електронного велосипеда.
Один може підштовхнути вихід, а інший накладає обмеження для досягнення нерелевантних цілей. Координація спорадична і часто керується кризою. На відміну від Китаю, агенції стратегічного планування, такі як Національна комісія з розвитку та реформ, допомагають узгодити всі відділи уряду, а Індія не має порівнянних механізмів планування та впровадження.
Наша зовнішня політика виявляє очевидний розрив між амбіціями та впровадженням. Хоча країна передбачає себе головним героєм на багатосторонньому форумі і розглядає себе як зростаючу глобальну силу, ми часто застрягли в тому, щоб перетворити це бачення в реальність. Хоча Індія може бути переконливою на міжнародній платформі, їй не вистачає фінансового впливу та стратегічної узгодженості рішучих результатів. Навпаки, Китай інтегрував свою дипломатію з хорошою економічною та військовою стратегією і завжди перетворював свої наміри на відчутний вплив.
Легко віднести більшу частину успіху Китаю у стратегічному плануванні до його диктатури, в той же час пов’язуючи наші власні менші досягнення нашій демократії. Але це навряд чи переконливо. Зрештою, такі демократії, як Німеччина, Південна Корея та інші, показують, що демократія не обов’язково суперечить довгостроковому стратегічному плануванні. Росія – приклад авторитарного режиму з значно меншим рівнем успіху, ніж Китай. Є авторитарною чи демократичною країною, що працює надійність системи, послідовність у стратегічному мисленні та постійна політична прихильність. Індія може мати потенціал, але їй потрібно подолати свої внутрішні суперечності та інерцію.
Необхідно-це культурний зсув управління: від тимчасового прийняття рішень до навмисного планування, від децентралізованих дій до координованих стратегій. Ми повинні очікувати, що наша програмна комісія (Niti Ayog) працюватиме в цьому напрямку. Міністерства повинні спілкуватися, політика повинна бути випробувана на стрес, щоб зробити узгодженість, а довгострокові цілі повинні виходити за рамки обчислень виборів. Цивільна синергія вимагає інституційної підтримки. Хтось повинен керувати інфраструктурними проектами не лише для дотримання місцевих пріоритетів, а й до національної безпеки та економічних стратегій.
Необхідно також переосмислити, як Індія займається технологіями та промисловою політикою. Індія повинна проактивно визначати сектори стратегічного значення та інвестувати в будівельні можливості з часом, а не реагувати на глобальні тенденції. Космос, напівпровідники, чиста енергія та підвищення кваліфікації потребують стимулів та комплексних завдань, пов’язаних із науковими колами, промисловістю та урядом.
Якщо нас слід сприймати серйозно інноваторами, інвесторами та стратегічними партнерами, ми повинні вважатися послідовними та надійними. Це навряд чи відбудеться, коли ми балуємось частими змінами політики, затримками та складними судовими рішеннями, ретроспективним законодавством, регуляторною непередбачуваністю та адміністративною непрозорістю, і це шкодить нашій довіри. Очевидно, без прозорості та підзвітності ми не зможемо мати стратегічну ясність.
Стратегічне бачення тісно пов’язане з прозорістю та підзвітністю. Часті розвороти політики, ретроспективне застосування закону, затримка судових наказів, регуляторна непередбачуваність та бюрократична непрозорість підірвали довіру Індії як звичайну та надійну країну. У нас немає ні ідей, ні талантів, ні амбіцій. Те, що йому не вистачає, – це інституційна послідовність та стратегічна безперервність. Він повинен визнати, що планування не є ворогом інновацій, а дисципліна не є ворогом демократії. Якщо в найближчі десятиліття Індія повинна стати глобальною владою, вона повинна вийти за рамки гасел та оголошень, а натомість будувати тривалі системи та стратегії.
Стратегія – це більше, ніж думати про великі речі. Йдеться про те, щоб рухатися вперед, мислити і мислити разом. Індія повинна зіткнутися з цим викликом, або може залишитися позаду тих, хто вже стикається з ним.
Відмова
Погляди, висловлені вище, є власними автором.
Кінець статті
Leave a Reply