Минулого тижня президент Трамп представив спрощений план фінансування спеціальної освіти в рамках своєї бюджетної пропозиції 2026 року. Бюджет не є обов’язковим, але це свідчить про те, що спосіб, яким уряд рекомендує виділити фонди державам, може впливати на освіту студентів з обмеженими можливостями, як у навчанні в класі, так і на впровадженні мінімальних стандартів.
Батьки студентів з обмеженими можливостями майже 50 років покладаються на федеральний нагляд, щоб забезпечити, щоб їхні діти отримували справедливу освіту. Але згідно з запропонованим бюджетом, очікується, що кошти, спеціально спрямовані на Закон про освіту для людей з обмеженими можливостями (IFE), обмежують роль федерального уряду в освіті та забезпечать державам більшу гнучкість, що може значно зменшити нагляд за тим, як держава використовує ці гроші.
Для мене та багатьох інших батьків 7,5 мільйонів учнів державних шкіл країни, зусилля пана Трампа щодо усунення Міністерства освіти та, можливо, безпосередньо забезпечити фінансування держав – наш найгірший кошмар.
Минулої весни група батьків в Оклахомі подала скаргу на шкільний округ Біксбі з державним відділом освіти, заявивши, що округ порушив закон, поставивши своїх дітей у карантинні аудиторії, а не намагаючись використовувати додаткові помічники та послуги підтримки. Коли студенти з обмеженими можливостями навчаються насамперед у таких ізольованих аудиторіях, вони часто позбавлені повної широти можливостей навчання та взаємодії. Найголовніше, що вони знають, що вони не належать до своїх однолітків.
Нік і Нік та Крістен Вітмер вирішили жити в Біксбі, передмісті Тулси, оскільки шкільний округ відомий спеціальною освітою. Це їх бажана дочка Адалін, якій 8 років і має синдром Дауна. Але її досвід минулої осені – це не те, на що вони сподівалися. Адалін витратила менше половини свого часу в класі загальної освіти в школі. Там вона розпочала свою ранкову зустріч з іншими дітьми. Але через 10 хвилин вчитель відвів її до залу до спеціальної навчальної кімнати. Вона знову приєдналася до решти та обідів інших класів першого курсу, але провела дуже мало часу в академічній аудиторії зі своїми невіддільними однолітками. Адаліну важко подружитися з однокласниками. “Адалін не вважається членом громади”, – сказала мені пані Вітмер. “Вона гість”.
Дошкільний вік Адалін був розміщений у програмі альтернативної оцінки Оклахоми, яка зарезервована для “найважливіших учнів з когнітивними порушеннями”. Це означає, що адміністратори району Біксбі вважають, що Адалін не матиме шансу отримати диплом середньої школи. Пані Вітмер сказала, що благала представників району поставити дочку на дипломну доріжку, але спочатку відмовилася і почала приносити адвоката на зустріч.
На сьогоднішній день держава і після сильної адвокації, Адалін вже не перебуває на альтернативній дипломній доріжці, але проводить більше часу вранці на загальному курсі освіти.
Але все зміниться. “Це те саме для вас?” – запитала пані Вітмер. Ні, ні. Як і Адалін, моя дочка має синдром Дауна. Однак їх навчальна траєкторія не сильно відрізняється. Коли пан Трамп зруйнував Міністерство освіти та пообіцяв надати державам належним чином контроль, відмінності можуть бути оглядами того, що може стати все більш поширеним.
Моя дочка Луїза відвідувала місто сільського коледжу на південному заході Огайо. Ми стикаємося з різними проблемами. Але мені ніколи не доводилося стикатися з вчителем чи адміністратором школи, який публічно бойкотував її, вступаючи в клас з неінвалідними однолітками. На відміну від Оклахоми, видалення учнів з курсу дозволить їм підготуватися до диплому середньої школи, що вимагає письмової згоди батьків в Огайо. Нещодавно губернатор підписав законопроект про прийняття батьківського рішення в Оклахомі.
До 1979 року, коли освіта для дітей з обмеженими можливостями була в руках держав, багато людей вирішили не навчати дітей з обмеженими можливостями. Розслідування Конгресу 1972 року встановило, що 1,75 мільйона дітей по всій країні були відвернуті. Дев’ятнадцять штатів забезпечують державну освіту для менш ніж третини дітей з обмеженими можливостями, і багато державних норм звільняють таких дітей із законів про обов’язкове відвідування.
Конгрес прийняв цю ідею, а потім скликав освіту згідно із Законом про всі діти з обмеженими можливостями, який гарантував у 1975 році, що кожна дитина з обмеженими можливостями отримала безкоштовну, відповідну державну освіту в мінімально обмежувальних умовах. Міністерство освіти вимагає від держав контролювати, як райони використовують кошти на послуги, пов’язані з інвалідністю, такі як професійне навчання, навчання вчителів, мовлення та фізична терапія, комунікаційне обладнання та персонал підтримки в класі. Наглядові плани, які є настільки складними, як ідеї, можуть бути складними, але вони спрямовані на те, щоб держави зробили правильну справу, забезпечуючи найбільш інклюзивну освіту.
Для отримання цього фінансування держави повинні подавати щорічні звіти про ефективність. Міністерство освіти США використовує 18 показників для оцінки відповідності кожної держави ідеями, включаючи випускні та показники відмови, результати навчання, участь батьків та відсоток часу, які учні проводять у класі зі своїми нероздільними однолітками. Виходячи з цих показників, Управління спеціальних навчальних програм оцінювали, чи відповідали держави вимоги своїх ідей.
Але бюджет 2026 року пропонує консолідацію семи планів ідеї та використовує “спрощений план фінансування”, який, хоча і розпливчастий, говорить про те, що уряд може прагнути перенести кошти державам як гранти на блок. Це може дозволити району використовувати гроші на власний розсуд. Дія на зміни таких ідей вимагатиме Конгресу внести зміни до закону. Запропонована реструктуризація також може зменшити повноваження федерального уряду втручатися, коли держави виконують свої обов’язки відповідно до закону. Без більш потужного федерального нагляду, примусове виконання на місцевому рівні продовжуватиме бути незбалансованим.
Без повністю функціонального Міністерства освіти, держави не мали б ризику зустріти мінімальних ідей, а визначне законодавство має беззуба, за винятком цивільних судових процесів. Ми побачимо ерозію прихильності до вільної та належної державної освіти для студентів з обмеженими можливостями, і є кілька способів, як батьки та адвокати роблять щось з цим.
Після того, що я дізнався від Whitemers та інших батьків по всій країні, я не впевнений, чому моїй родині так пощастило. Але я знаю, що Луїза проводить більшу частину свого часу, відвідуючи заняття зі своїми однолітками через творче мислення та підтримку співчутливих педагогів. Я також знаю, що навчання з її однолітками мало впливає на її соціальний та інтелектуальний розвиток. Луїза читає фантастичні романи у вільний час. Вона була схвильована періодичною таблицею елементів та лабораторними експериментами, які вона закінчила у своїй групі в науковому класі. Вона проводила ніч зі своїми друзями. Було б неможливо, якби вона була змушена вчитися в карантинному класі.
Значні відмінності в освіті між Адаліном та Луїза проти федерального закону. Ідеї та кілька рішень Верховного Суду встановили завдання навчання студентів з обмеженими можливостями, навіть тих, хто має найвищі потреби підтримки. Але навіть як такі батьки, як Whitemers, більше часу виступають за основні академічні умови, держави повільно закінчують практику ставити студентів в окремі аудиторії. До 2022 року, останній рік доступних даних, лише 67% учнів з обмеженими можливостями проводять щонайменше 80% своїх шкільних днів у загальних навчальних класах.
Держави відповідали передбачуваним стандартам освіти та їх попередниками протягом 50 років, але ці стандарти ніколи не були дотримані. У 2024 році шість районів та Вашингтон, округ Колумбія, вже більше двох років поспіль були відзначені як “необхідна допомога”. Держави в цій категорії спрямовані на використання спеціально в областях, які не відповідають вимогам. Тепер, коли Міністерство освіти втратило майже половину свого персоналу, мало що залишається, щоб держави виконували свої обов’язки перед студентами з обмеженими можливостями. Якщо білі люди та інші батьки вирішили подати належні претензії на процеси управління громадянськими правами Міністерства освіти, для розслідування може бути недостатньо персоналу.
Ідея ніколи не була дотримана, і бюрократія Міністерства освіти не була ідеальною. Однак відсутність федерального нагляду лише погіршить існуючі проблеми. Це полегшить державам інтерпретувати закони, як вони вважають за потрібне. Ці відмінності можуть означати, що багато студентів з обмеженими можливостями втратять свою свободу та належну освіту, а їхні батьки втратять силу, щоб змусити зміни.
Деякі батьки, які брали участь у скарзі на державну школу Біксбі, сказали мені, що не вистачає змін і що витрати цих батьків, включаючи відпустку та адвокатські збори, також були важливими. Як сказав Вітмер, “ми спалили кожен міст з усіма в цьому районі”. Але вона пообіцяла продовжувати битися. Ще один варіант – погодитися з тьмяним баченням здібностей та майбутнього дочки.
Leave a Reply